各县区委、县区人民政府，市委和市级国家机关各部门，各人民团体：

《365提款失败怎么办方案_beat365中国官方网站_365bet亚洲版登陆首页“作风转变年”活动实施方案》已经市委常委会议审定同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共365提款失败怎么办方案_beat365中国官方网站_365bet亚洲版登陆首页委办公室

365提款失败怎么办方案_beat365中国官方网站_365bet亚洲版登陆首页人民政府办公室

                2012年4月12日

365提款失败怎么办方案_beat365中国官方网站_365bet亚洲版登陆首页“作风转变年”活动实施方案

    为贯彻落实市委《关于在全市开展“作风转变年”活动的意见》，全面推进机关作风大改进、干部作风大转变，确保活动取得实实在在的效果，现制定本实施方案。

    一、指导思想

    以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实市委三届一次全会的部署，以“转变作风、狠抓落实”为主题，以“三解三问、创先争优”为载体，以严明纪律、推进落实、示范带头、集中整顿、督促检查为抓手，切实解决各级各部门各单位和干部职工在作风方面存在的突出问题，努力营造锐意进取、敢于担当、昂扬向上的好风气，实现干部作风进一步转变，投资环境进一步优化，廉洁自律进一步增强，为推进全面建设美好安康提供有力保证。

    二、主要措施

    （一）严明纪律要求。一是严禁上班迟到早退、无故缺勤和未履行请假手续擅离岗位；二是严禁工作时间打牌、下棋、上网聊天、玩电脑游戏、炒股或从事其他与工作无关的活动；三是严禁部门内部、部门之间公款宴请以及工作日中午酗酒；四是严禁参会无故缺席、指派他人参会、接打电话或中途退场；五是严禁超编制超标准配备公务用车、公车私用和领导干部私驾公车；六是严禁接待服务对象语言粗暴、刁难怠慢、吃拿卡要；七是严禁违背首问负责制和服务承诺制，不公开办理程序、不一次性告知、不按时办结；八是严禁对管理和服务对象乱收费、乱罚款、乱拉赞助、乱摊派、乱检查；九是严禁对建设项目的立项、规划、征地、环评等审批服务环节拖延刁难；十是严禁接受工作讲条件，落实工作打折扣，推进工作效率低。对违反“十个严禁”的，予以问责并按有关规定处理。 

    （二）推进工作落实。一是严格实行工作落实督查制度。紧紧围绕市委、市政府重大决策部署贯彻执行，突出项目建设、招商引资、新型工业、现代农业、保障性住房等重点工作，开展监督检查，促进目标任务落实。二是严格实行问责制度。坚持把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程，既要严肃追究“乱作为”的问题，又要严格追究“不作为”的问题。三是强化跟踪问效。市委市政府督查室会同市纪委对各地各部门各单位重点工作及年度目标落实情况跟踪问效，解决工作落实不够实的问题。对工作不负责任导致工作滞后、落空或出现严重后果的，坚决追究责任。

    （三）强化领导带头。一是带头提高认识、解放思想。深刻理解把握作风建设的重大意义，增强抓作风建设的责任感、紧迫感和使命感，切实转变不适应加快发展的思想观念、体制机制、方式方法。二是带头分析研究、找准问题。领导干部要从自身做起，带头揭短亮丑，认真查找个人、班子、本单位本部门作风建设和影响发展的突出问题，不能见事不见人、对人不对已，真正把症结找准，把原因分析透，把解决问题的着眼点放在寻求共识、总结经验、明确方向上。三是带头整改落实、完善机制。要就查找出的作风建设方面存在的问题，找准解决问题的方式方法，雷厉风行地抓好实施。对棘手问题和关键环节要亲自解决，对影响服务发展的体制机制方面的问题要研究对策、创新方法，不断完善务实高效的工作运行机制。对领导重视不够、示范带头不明显的，予以问责和诫勉谈话。

    （四）实施集中整顿。一是集中精力抓整顿。“作风转变年”活动为期一年，按阶段有步骤扎实推进。各级各部门各单位要集中力量、集中时间开展作风整顿，高标准、严要求，不走过场。二是严肃纪律抓推进。不折不扣地执行“作风转变年”各项纪律规定，动真的、来实的、碰硬的，狠刹作风顽症，以严肃的纪律监督确保活动强势推进。三是注重实效抓整改。紧紧围绕解决“革新精神不饱满、学习兴趣不浓厚、履职尽责不到位、联系群众不紧密、廉洁规定不自律、纪律执行不扎实”等方面重点问题，结合工作实际，找准症结，抓好整改，健全机制，提升质量，确保取得实效。对整改效果不好、群众满意度不高的，予以通报批评。

    （五）跟进监督检查。一是采取明查暗访、电话随访、随机抽查等方式加强经常性督查，实地定期检查“十个严禁”的执行情况，随机抽查作风建设机制的建立与落实情况，暗访服务窗口的办事效率和服务质量。二是组织人大代表、政协委员、特邀监察员和新闻媒体参与监督检查。同时创新方法，设立 “作风监测点”,直接听取企业、群众和基层意见,并定期回访。三是建立通报制度。以《作风建设转变年督查通报》为载体，定期与不定期通报督查情况。四是成立作风建设督查组。督查组由市纪委监察局牵头，市委组织部、市委督查室、市政府督查室、市发改委、市人社局有关人员组成，负责专项督查督办工作。对督查督办结果，在年度党风廉政建设目标责任制考核中予以运用。

    三、阶段安排

    “作风转变年”活动从2012年4月中旬开始，分为四个阶段：

    （一）深化认识、公开承诺阶段（2012年4月中旬至6月底）。基本要求是，围绕市委统一安排，迅速谋划启动，深入思想发动，开展专题学习，实行公开承诺，形成强大声势。重点抓好以下环节：一是结合本地本部门本单位实际，制定“作风转变年”活动实施方案，成立领导小组和工作机构，迅速启动活动。二是集中组织全体干部职工学习“作风转变年”活动有关文件，开展作风建设专题学习讨论活动，增强转作风抓落实的自觉性和责任感。三是根据行业特点、部门职能和岗位职责，由干部职工向组织作出转变作风的承诺，部门向社会作出服务承诺。四是运用公开栏、网站、报刊、电视、广播等形式公示承诺，接受组织、群众和社会监督。

    （二）查摆问题、深刻剖析阶段（2012年7月至9月中旬）。基本要求是，围绕作风转变年活动四个方面重点任务，开展对照检查，认真查摆问题，深入剖析原因，找准症结，明确转变作风的着力点。重点抓好以下环节：一是组织召开领导班子会和全体干部职工会，查找本地本部门本单位和干部职工在作风建设方面存在的突出问题。二是通过走访群众、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通网上信箱等形式，广泛征求服务对象、基层群众和社会各界的意见建议。三是对查摆的问题梳理归类，全面深入剖析，找准问题根源，明确解决问题的方向。

    （三）深入整改、破解难题阶段（2012年9月中旬至2013年1月底）。基本要求是，对查摆的问题逐条逐项制定整改措施，克难攻坚，集中力量解决一批作风建设中的重点、热点和难点问题，以作风建设的实际成效取信于民。重点抓好以下环节：一是认真制定整改措施，各级各部门各单位要就班子和干部职工作风建设方面存在的突出问题制定整改措施，突出整改重点、明确整改时限、落实整改责任。二是集中抓好整改落实，有效解决问题。建立作风建设整改台帐，对当下能够解决的问题，要立即进行解决；对一时解决不了的，要研究对策，制定计划，限期落实。三是严肃查处典型案件，严肃处理干部作风建设方面的违规违纪行为。

    （四）群众评议、建章立制阶段（2013年2月至2013年4月底）。基本要求是，围绕巩固深化干部作风转变成效，广泛开展评议，强化薄弱环节，认真总结经验，完善规章制度，建立作风建设的长效机制。重点抓好以下环节：一是对活动开展及整改落实情况进行“回头看”，整改工作不到位的要督促抓紧整改到位。二是对各级各部门各单位和干部职工开展作风转变情况进行满意度测评，测评结果作为考核评价部门和干部职工的重要内容，并在一定范围内公布。三是认真抓好总结提升，进一步健全完善各种规章制度，对好的经验和做法要形成制度，构建作风建设长效机制。

    四、组织保障

    （一）加强组织协调。根据市委安排，成立市委“作风转变年”活动领导小组，在市纪委（监察局）设立办公室，成员由市委督查室、市政府督查室、市委组织部、市委宣传部、市发改委、市人社局等部门组成，负责日常工作的统筹谋划、组织协调、督查督办，确保“作风转变年”活动取得实效。　　

    （二）营造舆论氛围。各级各部门各单位要利用会议、宣传栏、标语、征文、演讲赛等形式，进行思想发动；运用广播、电视、报刊、网络等媒体，及时报道“作风转变年”活动开展情况，宣传涌现出的好做法好经验和先进典型，充分发挥舆论引导和监督作用，努力营造凝心抓作风、合力提效能、全民优环境的浓厚舆论氛围。

    （三）强化纪律监督。各级纪检监察机关要切实发挥监督职能，公布监督电话，对群众的投诉要一查到底，对违反有关纪律规定的行为严肃查处，对作风建设不力、问题严重的部门和单位，严肃追究领导责任，以严格的纪律监督促进“作风转变年”活动扎实推进。