近日,365提款失败怎么办方案_beat365中国官方网站_365bet亚洲版登陆首页人民政府印发《365提款失败怎么办方案_beat365中国官方网站_365bet亚洲版登陆首页推动公路高质量发展的实施意见》(安政函〔2022〕164号,以下简称《意见》)。《意见》对全市公路建养工作提出了较为全面的要求,是今后一段时间全市公路发展的指导性文件。为切实做好贯彻落实工作,现就相关内容解读如下:
一、《意见》制定的背景
2021年2月,中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》,作出了构建现代化高质量国家综合立体交通网的重大战略部署,为新阶段国家公路发展指明了方向。
2022年4月,陕西省人民政府印发了《陕西省推动公路高质量发展的意见》,为加快交通强省建设,提升交通基础设施服务水平,奋力谱写陕西高质量发展新篇章提供了支撑。
2022年5月,365提款失败怎么办方案_beat365中国官方网站_365bet亚洲版登陆首页人民政府印发了《365提款失败怎么办方案_beat365中国官方网站_365bet亚洲版登陆首页“十四五”综合交通运输发展规划》,为全市“十四五”期间综合交通运输发展提供了遵循。
为深入贯彻中省关于公路高质量发展要求,加快交通强市建设,推动“十四五”全市公路高质量发展,构建现代综合交通运输体系,提升交通基础设施服务水平,强化我市区域竞争新优势,全面适应经济社会发展新要求,2022年9月,市交通运输局起草的《意见》(送审稿),经市政府常务会议研究审定予以印发。
二、《意见》的主要内容
《意见》共分六个部分十八条。
第一部分总体要求:包括指导思想、主要目标2个方面,提出了全市高速公路、普通国省道、农村公路具体建设指标。
第二部分突出规划引领:包括规划实施、项目储备2个方面,提出了具体要求。
第三部分深化体制改革:明确了管理体制、改革融资体制相关职责。
第四部分优化建设管理:明确了审批程序、手续办理、审批用地、征地拆迁等环节办理周期。
第五部分加大政策支持:明确了财政投入、融资渠道、建设平台、政策保障等要素支撑作用。
第六部分严格监督考核:提出资金监管、实施进度、质量安全等完成情况与项目安排挂钩。
三、《意见》的主要特点
《意见》主要贯彻落实了《陕西省推动公路高质量发展的意见》相关刚性政策,其他内容根据安康实际进行了细化、明确。
(一)在指导思想上,根据中省“十四五”补助政策和安康公路发展短板,提出了“以推动高质量发展为主题,以创建交通强市为目标,围绕建设全国性综合交通枢纽城市,量力而行、尽力而为,完善和提升路网水平”的要求。
(二)明确了“十四五”公路建设任务,建成G69银百高速岚皋至陕渝界段、S21宁陕至石泉高速公路93公里;开工建设S17桐木至旬阳、G4015丹凤至宁陕、S34十堰至巫溪高速镇坪段高速公路约95公里。高速公路通车总里程达到800公里。
国省干线公路实施通道提等升级、城镇过境改建、原级改造整治等工程,建成G316建民至恒口、G541汉王至洞河、G345新建至宁陕等普通国省道新改建工程173公里;新开工建设G211黄洋河大桥及引线工程、G541花里至八仙二级公路、S213汉阴凤凰山隧道及引线工程等154公里。到2025年,普通国道二级、普通省道三级以上公路比重分别达到70%、47%,路况水平进一步提升。
农村公路按照财政部和交通运输部确定的“以奖代补”考核任务要求,实施村组通畅、提档升级、产业服务、安全提升等工程,高质量发展“四好农村路”。实施乡镇通三级、县乡公路改造和资源路、旅游路、产业路等1000公里;实施农村公路安全生命防护、通村公路完善工程等5000公里;建设30户以上自然村道路、联网路和建制村通双车道等3000公里。到2025年,30户以上自然村通硬化路、乡镇通三级公路比例和优良中等路率力争达到80%、85%、75%。
(三)《陕西省推动公路高质量发展的意见》对农村公路建设项目审批程序没有具体要求,《实施意见》进行了明确。
(四)增加了建设主体内容,即市政府主导的高速公路建设项目和普通国省干线公路建设项目实行法人负责制,其中,高速公路由专职机构具体负责实施,普通国省干线公路由市公路局、市交通建设投资集团有限公司或县(市、区)政府负责组织实施,农村公路由县(市、区)政府负责实施。
(五)在“加大财政投入”部分,明确养护资金包含“日常保养费、小修工程费”。提出了市政府每年命名一批“四好农村路”示范镇。
(六)在“拓宽融资渠道”部分,提出“争取更多苏陕、津陕协作资金和巩固衔接资金用于交通项目建设”;提出“探索交通+联合开发试点,将公路建设项目与土地、矿产、砂石料开采(河道疏浚采砂)等资源一体化开发,引入社会资本实施”。提出统筹推进“交通+旅游”融合发展。增加“抓住《关于银行业保险业支持公路交通高质量发展的意见》(银保监发〔2022〕8号)和《关于“十四五”时期充分发挥政策性金融作用支持农村路网高质量发展的意见》(农发银发〔2022〕71号)政策机遇,利用信贷支持,推动交通基础设施建设”内容。
(七)在做强平台方面,提出“做强市、县(市、区)平台,充分发挥好市、县(市、区)交投平台在全市公路建设中的主力军作用。
(八)在强化质量安全方面,提出了科技创新、大数据运用等降本增效措施。